Streiks sind eine häufige Ursache für Flugstörungen in ganz Europa und führen zu einigen der am meisten umstrittenen EC261-Ansprüche. Der entscheidende Faktor ist nicht, ob ein Streik stattgefunden hat, sondern wer gestreikt hat und in welcher Beziehung die Streikenden zur Fluggesellschaft stehen. Ein Fluglotsenstreik wird völlig anders behandelt als ein Arbeitsausstand der eigenen Kabinenbesatzung der Fluggesellschaft, und der Unterschied kann bedeuten: entweder 600 € in Ihrer Tasche oder gar nichts.
Fluglotsenstreiks: in der Regel außergewöhnlich
Fluglotsen sind bei nationalen Luftfahrtbehörden beschäftigt, nicht bei Fluggesellschaften. Wenn sie streiken, hat die Fluggesellschaft keine Kontrolle über die Situation und keinen Einfluss auf den Arbeitskampf. Fluglotsenstreiks werden allgemein als außergewöhnliche Umstände anerkannt, und für direkt dadurch verursachte Störungen ist in der Regel keine Entschädigung geschuldet.
Allerdings müssen Fluggesellschaften auch während Fluglotsenstreiks alle zumutbaren Maßnahmen ergreifen, um die Auswirkungen zu minimieren. Wenn der Streik im Voraus angekündigt wurde und die Fluggesellschaft es versäumt hat, Fluggäste proaktiv umzubuchen, oder wenn der Streik beendet war, die Fluggesellschaft aber den Betrieb nur langsam wieder aufnahm, während Wettbewerber bereits wieder flogen, kann die Verteidigung mit außergewöhnlichen Umständen geschwächt sein.
Streiks des eigenen Personals: in der Regel NICHT außergewöhnlich
Wenn die eigenen Piloten, das Kabinenpersonal oder das Bodenpersonal der Fluggesellschaft streiken, ist die Rechtslage deutlich anders. Der Gerichtshof der Europäischen Union hat im Urteil TUIfly (2018) entschieden, dass Streiks von Mitarbeitern der Fluggesellschaft, selbst spontane „wilde" Streiks, keine außergewöhnlichen Umstände darstellen. Die Begründung: Arbeitsbeziehungen gehören zum Geschäftsbetrieb, und Arbeitskampfmaßnahmen von Beschäftigten ergeben sich aus dem Arbeitgeber-Arbeitnehmer-Verhältnis, das dem Betrieb der Fluggesellschaft innewohnt.
| Außergewöhnlich (keine Entschädigung) | Nicht außergewöhnlich (Entschädigung geschuldet) |
|---|---|
Fluglotsenstreiks |
Streiks der eigenen Piloten der Fluggesellschaft |
Staatlich angeordnete Luftraumsperrungen |
Arbeitsausstände der Kabinenbesatzung der Fluggesellschaft |
Streiks des Sicherheitspersonals der Flughafenbehörde |
Wilde Streiks des Airline-Personals |
Streiks Dritter: die Grauzone
Streiks von Dritten, also Bodenabfertigern, Gepäckabfertigern, Treibstofflieferanten oder Flughafensicherheitspersonal, fallen in eine Grauzone. Wenn diese Beschäftigten beim Flughafen oder einem unabhängigen Dritten angestellt sind, kann ihr Streik als außergewöhnlicher Umstand gelten. Wenn sie bei der Fluggesellschaft selbst oder bei einem eng eingebundenen Subunternehmer beschäftigt sind, ist die Lage weniger eindeutig, und Gerichte haben in beide Richtungen entschieden.
Die entscheidende Frage ist, wie viel Kontrolle die Fluggesellschaft über die streikenden Arbeitnehmer hat. Je weiter die Beziehung entfernt ist, desto wahrscheinlicher gilt der Streik als außergewöhnlich.
Was Sie prüfen sollten, wenn eine Fluggesellschaft einen Streik anführt
Wenn Ihr Anspruch wegen eines Streiks abgelehnt wird, klären Sie drei Dinge: Gab es am betreffenden Tag tatsächlich einen Streik? Wer hat gestreikt: das eigene Personal der Fluggesellschaft, Fluglotsen oder Dritte? Und hat der Streik Ihren konkreten Flug tatsächlich betroffen, oder nutzt die Fluggesellschaft einen teilweisen Streik als pauschale Ausrede für Störungen, die andere Ursachen hatten?
Vorab angekündigte Streiks
Wenn ein Streik Tage oder Wochen im Voraus angekündigt wurde, hatte die Fluggesellschaft Zeit, Fluggäste umzubuchen, alternative Beförderung zu organisieren und den Flugplan anzupassen. Das Versäumnis, diese vorbereitenden Maßnahmen zu ergreifen, kann die Verteidigung mit außergewöhnlichen Umständen untergraben, selbst bei Streiks, die andernfalls als außergewöhnlich gelten würden.